La stratégie nationale numérique (SNN), lancée par le ministère de la Jeunesse et de la Modernisation, était en consultation publique jusqu’au 5 décembre 2024. Ce document fait partie du programme de la Décennie numérique à l’horizon 2030 promu par l’Union européenne (UE). Avec la mise en œuvre de la NDE, le gouvernement veut que le Portugal s’affirme comme l’un des leaders européens dans le domaine de la transformation numérique en cours, qui englobe tous les domaines de notre vie en société, dans le cadre de la quatrième révolution industrielle, une expression inventée par Klaus Schwab (Fondateur et président du Forum économique mondial, Dans « La quatrième révolution industrielle », publié en 2016. Publié au Portugal par Levoir en 2018 : « La quatrième révolution industrielle »), qui a débuté lors du passage au 21e siècle.

En résumé, la proposition de Stratégie nationale pour le numérique, datée du 14 novembre 2024, soumise à consultation publique, énumère les points suivants :

• Vision : axée sur une « économie plus compétitive, innovante, durable et résiliente ».
• Principes directeurs étayés par « sept principes fondamentaux » : (i) la confiance et la transparence ; (ii) Inclusion et égalité ; (iii) Durabilité ; (iv) la sûreté et la sécurité ; (v) L’éthique ; (vi) Efficacité ; (vii) Collaboration « entre l’administration publique, les entreprises, les associations, le monde universitaire et la société civile ».
• Il consacre également les objectifs, les initiatives et les actions à développer
• Il s’inscrit dans le cadre du programme de la Décennie numérique de l’UE ;

La population étant le premier des objectifs stratégiques, la NDE vise à atteindre cet objectif d’ici à 2030 :

(i) doter la société de compétences numériques qui facilitent la participation des citoyens, en mettant l’accent sur la culture numérique, l’égalité active entre les hommes et les femmes, la sécurité, la participation civique et l’inclusion numérique ;

(ii) l’éducation numérique et le recyclage, en mettant l’accent sur les compétences numériques avancées, la sécurité étant un point particulièrement important dans ce domaine ;

(iii) former, retenir et attirer des spécialistes, afin que le Portugal soit reconnu comme un centre d’excellence en créant une « culture de l’innovation ».

En ce qui concerne l’éthique, au point 5 des principes directeurs, la NDE propose : “Développer, adopter et utiliser la technologie de manière éthique, en protégeant les droits fondamentaux”. La matérialisation, les objectifs, les initiatives et les plans d’action présentés dans ce document omettent toute autre référence à l’éthique numérique. Ce n’est que dans l’objectif 7 (page 56), sous les objectifs stratégiques de l’État, qu’il est mentionné : “Assurer la numérisation des services publics et leur fourniture efficace, intégrée et centrée sur les personnes.” Il nous semble que l’urgence de l’Humain dans la Boucle (HITL), c’est-à-dire de ne pas se passer de l’Humain dans ces domaines. Comme il recoupe toutes les dimensions du numérique, il n’est pas réservé à l’administration publique. L’initiative privée devrait également guider ses actions dans ces domaines en respectant ce principe, qui a été identifié et reconnu dans les milieux universitaires et adopté dans les politiques publiques, en particulier dans divers documents qui reflètent et abordent ces questions dans l’UE.

D’autre part, le réseau vise à développer des initiatives importantes telles que le « Programme national pour les filles dans les STIM » et le « Passeport de compétences numériques », entre autres. Cependant, en termes d « éthique et de droits numériques, non seulement il ne prévoit aucune initiative ou plan d’action, mais il n’envisage même pas ces questions dans le contexte de l » éducation numérique ou de la reconversion des personnes qui sont déjà sur le marché du travail.